陕西西咸新区市场监管局秦汉新城分局“2311”模式 筑牢春节市场安全防线

本网讯 春节期间，陕西西咸新区市场监管局秦汉新城分局（以下简称“秦汉分局”）坚决贯彻落实新区局关于强化节日安全保障的决策部署，针对节日市场消费集中、风险易发等特点，创新推行“2311”节日市场监管工作模式。全体干部职工秉持“群众过节、干部过关”的责任担当，通过“两支队伍”下沉一线、“三个重点”精准发力、“一套预案”兜底保障、“一张网络”全域覆盖，有力维护了节日期间市场秩序井然、消费环境舒心、舆情态势平稳的良好局面。

协同作战，“两支队伍”筑牢“督导+巡查”双防线

秦汉分局构建起高效的指挥调度体系。由带班局领导牵头，机关每日安排2名科级干部在岗值班，组成督导应急分队。节日期间，督导组采取“四不两直”方式，每日对4个市场监管所的值班值守、通讯畅通情况进行随机抽查，确保值班电话畅通率100%。同时，对各所巡查点位及重点监管单位进行督导检查，每日汇总分析值班与突发事件信息，实现统一指挥调度，为第一时间响应处置紧急情况提供了坚强保障。

各基层市场监管所则充分发挥巡查值守分队的“前哨”作用，严格执行“1+N”模式（即1名留守值班人员配合N名一线巡查人员），将绝大多数执法力量压向市场一线。巡查人员对文化旅游景点、老旧小区电梯、年夜饭制作单位等重点部位实施“打卡式”精准巡查，确保风险隐患早发现、早处置。

靶向发力，“三个重点”实现动态精准监管

节日期间，秦汉分局紧盯关键环节，实施动态化、精准化监管。重点部位监管到位：深入大秦文明园、张裕瑞那城堡、陕历博秦汉馆等热门景区周边，开展旅游经营场所专项检查，守护游客消费安全；联合维保单位对辖区内老旧小区电梯开展专项排查，重点检查机房、井道及紧急报警装置，保障群众出行安全；对承接年夜饭的大中型餐饮单位（如美丽豪酒店等）实行“报备制”管理，严格核查菜单、食材采购票据及食品留样情况，除夕夜各巡查分队更是驻点保障，守护“舌尖上的年味”。重点产品严查严管：对集贸市场、沿街店铺开展拉网式排查，严厉查处违法销售烟花爆竹及散煤行为，节日期间暂未发现相关违规销售情况。重点时段动态调整：监管力量随节日节奏灵活切换。除夕夜，全员重点保障年夜饭供餐安全及居民区电梯平稳运行；初二以后，随着出游高峰的到来，监管重点迅速转向文旅景区，重点检查特种设备运行、餐饮后厨卫生、宾馆酒店价格行为。同时，始终保持消费维权高压态势，确保投诉热线24小时畅通，做到快受理、快调查、快回复。

有备无患，“一套预案”确保处置高效闭环

秦汉分局全面启动节日期间市场监管应急预案，严格落实“第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置”的工作要求。节日期间，共有效处置电梯异响等突发情况4起，均严格按照预案在规定时限内处置到位，实现了“及时、到位、准确、可控”的目标，牢牢守住了安全底线。

全域覆盖，“一张网络”践行“事事回应”承诺

通过“两支队伍”协同作战、“三个重点”精准发力、“一套预案”兜底保障，秦汉分局成功构建起一张全方位、全覆盖的节日市场监管网络，切实履行“市场处处有身影、群众事事必回应”的庄严承诺。春节期间，累计检查经营主体130家次，全区未发生食品安全事故、特种设备安全事故及重大负面舆情事件。重点景区驻点监管 4 个，驻点工作人员8 名，巡查18次，节日期间累计受理群众咨询35件，消费维权服务站及ODR平台一线调解消费纠纷3件，帮助游客解决具体问题3件，办结率与回访满意度均达100%，切实提升了人民群众的获得感与满意度。

下一步，秦汉分局将认真总结复盘春节保障工作经验，将“2311”模式中的有效做法固化为长效机制。持续加大节后市场巡查执法力度，严厉打击价格欺诈、虚假宣传、制假售假等违法行为，高效处置消费者投诉举报，全力护航节后市场秩序平稳有序，切实守护好人民群众的消费安全。